今天，創新日益超越國界，人才跨境流動達到前所未有的程度，跨國公司對海外高科技設施的投資也越來越多。在這個新世界裡，美國在技術上的領先地位越來越多地涉及與其他國家的合作，尤其是中國和印度已經成為其特別重要的合作夥伴。中國和印度已經擁抱了全球創新，而美國的政策是矛盾的。作者通過對美國技術移民、外國學生和離岸外包政策的深入案例研究，解釋了其中的原因。這些都表明，美國的政策與其說是出於戰略考慮，不如說是國內利益衝突的結果，是不穩定的。
HTC（High-Tech Community，高科技界）—體現美國技術領導地位的科技公司和研究型大學迫切要求國家開放，然而，這些支持全球化的力量正面臨來自其他利益集團的抵制，包括勞工和反移民團體，而且這種抵制對國家政策的開放程度有顯著的影響。本書以創新全球化為出發點，圍繞高科技的發展闡述美國、中國及印度在擁抱創新時的應對策略。長久以來在世界政治舞臺佔據主導地位的美國，面對人才的跨境流動和研發活動的全球化將做何反應？中國和印度作為兩大新興大國如何抓住科技革命帶來的新機遇？在移民與反移民的浪潮中，美國政府該如何抉擇？中國和印度如何為發展本國經濟吸引優秀人才？本書針對這些問題一一進行了解答。
